为充分激发全市广大职工的创新创造活力，培育壮大新质生产力，以产业迭代升级赋能全市经济高质量发展，市总工会联合市发展改革委、市科学技术局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局共同举办 2026 年“鲁新杯”东营市全员创新竞赛。

竞赛设职工创新创效、全员创新企业、创新工作室、创新型班组、职工创新能手等五个赛道。各级工会可自行组织实施初赛，择优申报参加市级决赛。

原则上是一线职工在近三年职工创新创效竞赛活动中取得的优秀技术创新成果，主要包含研发的新技术、新材料、新产品、新工艺；对现有设备的技术改造、改进。在科学技术普及中的创新内容、方法、手段；具有独创、高效、科学、实用特点的操作（工作）法；在引进、消化、吸收、开发、应用国内外先进技术中的创新关键技术；具有新颖性、创造性和实用性的发明创造；其他生产领域中取得显示成效的群众性技术创新成果等均可申报。

（1）创新成果已转化应用，创造的经济效益能够定量评估测算；

（2）创新成果独立完成人或团队第一完成人须为一线技能人才；

（3）先进制造业、战略性新兴产业、低空经济、数字经济、传统产业转型升级及新兴业态（领域）相关的创新成果，同等条件下优先申报；

（4）对设备进行技术改造取得显著成效；创新操作法，使劳动效率、产品质量显著提高或在节能降耗等方面取得显著成效；

（5）在职业安全与卫生和环境保护等方面开展技术创新，起到显著成效；

（6）小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等“五小”成果在“五小”竞赛活动中取得的对生产效率、产品质量有较大提升的创新成果；

存在下列情形之一的，不得申报：创新成果涉及国家秘密、存在知识产权争议的；已获得市级及以上科学技术奖的；已获得市级及以上职工优秀技术创新成果奖的；研究院（所）、企业专门研发机构以及专业研发人员研发的成果；获得国家科技部、国家自然科学基金委员会、省科技厅、市科技局等市级以上科技主管部门科研项目资助的成果。

在全市职工劳动竞赛、创新创效竞赛活动中做出突出贡献的，依法成立工会组织且在东营市注册的具有独立法人资格的属于地方管理的企业，以及具有独立法人资格的驻东营中央和省企业所属的二级、三级单位，集团公司原则上以申报下属子公司或关联企业为主，均可申报。

企业大力倡导“改善即是创新、人人皆可创新、处处皆可创新”的理念，全员创新、全面创新氛围浓厚，创新贯穿企业经营管理各领域、全过程，形成全员创新创效的工作机制。全员创新为企业带来良好收益，推动企业在本地区、本行业中形成显著的发展优势和竞争优势，具有领先的创新能力和水平。

具备下列条件之一的，同等条件下优先报名参赛：主持或参与制定国际、国家或行业标准；近三年获得市级及以上科学技术奖励；被认定为市级及以上技术创新示范企业、创新型企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业、独角兽企业、瞪羚企业、隐形冠军企业。存在下列情形之一的，不得参赛：企业提供的产品和服务属于国家规定的禁止、限制和淘汰类；仍处于经营异常名录和严重违法失信企业名单；近三年发生重大及以上安全生产事故、职业病危害事故；发生严重环境违法或严重群体性事件；欠缴国家税款和工会经费；未组建工会，未依照《公司法》有关要求建立职

工董事、职工监事制度。

各企事业单位成立的劳模和工匠人才创新工作室。

创新工作室有效运行一年以上；领衔人为从事一线工作的劳模和工匠人才，且创新工作室名称应当体现领衔人姓名。

具备下列条件之一的，同等条件下优先报名参赛：有效运行三年以上；近三年获得市级及以上科学技术奖励；在各级工匠学院建设中作出突出贡献；市级及以上创新工作室联盟成员单位。存在下列情形之一的，不得参赛：企事业单位原有建制的研发、技术、检验等机构；齐鲁工匠、东营金牌工匠等省、市总工会公布的工匠人才领衔建设的创新工作室。

在全市职工劳动竞赛、创新创效竞赛活动中做出突出贡献的班组、科室。

班组建设理念先进、制度健全、管理规范，能够出色完成生产经营和各项工作任务；班组全员参加群众性经济技术创新和建功立业竞赛活动，80%以上的职工有创新成果或合理化建议；申报前 3 年内至少有 3 项一线职工创新成果获市级以上技术创新成果奖或国家专利；申报前 3 年内至少有 2 项一线职工创新成果在本系统或全市推广应用，并产生良好经济或社会效益；班组有职工是本单位劳模和工匠人才创新工作室主要成员。

在全市职工劳动竞赛、创新创效竞赛活动中做出突出贡献班组（科室）以及车间（科室）的副职（含）以下的一线创新型职工。

爱国守法，爱岗敬业，积极参加群众性经济技术创新和建功立业竞赛活动，贡献突出，群众公认；申报前 3 年内至少有 3 项创新成果（是第一完成人）获市级以上技术创新成果奖或国家专利；申报前 3 年内至少有 2 项创新成果（是第一完成人）在全市或本单位推广应用，并产生良好经济或社会效益；申报时是县级及以上劳模和工匠人才创新工作室主要成员。

竞赛按照初赛、决赛程序组织开展。

1.初赛。县级工会、基层工会要广泛发动，精心组织，带动形成各类参赛对象竞相参赛，广大职工人人创新，创新成果充分涌现的生动局面。要通过初赛，选拔出本地区、本单位最优秀的参赛对象报名参加复赛。

2.决赛。由市总工会组织实施，对报名参加决赛的成果、企业、工作室、班组及能手，通过资格审查、综合评价等环节产生最终获奖名单，按程序予以公布。并择优申报参加省级全员创新竞赛。

1.职工创新创效赛道。以各县区总工会、市属开发区工会工委、市产业（系统）工会、市属基层工会为单位申报。由成果完成者所在单位提出申请，各级工会组织负责初审后报名参赛。各县区总工会、市属开发区工会工委申报市级创新成果不少于 10 项，各产业（系统）工会和市属基层工会申报不超过 5 项。在申报的成果中，一线职工和高技能人才的成果比例不低于 70%，每名职工申报不超过 2 项。

2.全员创新企业、创新工作室、创新型班组、职工创新能手赛道。各县区总工会、市属开发区工会工委申报不少于３个，市产业（系统）工会、市属基层工会至少申报１个；创新型班组和职工创新能手赛道可根据本地区、本系统情况自行择优申报。申报对象中非公有制企业不少于 50%。

根据《关于推进东营市新时期产业工人队伍建设改革工作的十条意见》等文件精神，职工创新创效赛道设置特等奖 1 项，每项奖金 100000 元；一等奖 5 项，每项奖金 20000 元；二等奖 10项，每项奖金 5000 元；三等奖 20 项，每项奖金 2000 元；优秀成果奖若干项。全员创新企业、创新工作室、职工创新能手分别给予一定的资金支持，创新型班组仅颁发证书。

各参赛单位务必于 7 月 15 日前，将全员创新竞赛申报材料（纸质版一式三份，电子版发指定邮箱）报市总工会生产保护部，逾期不予受理。

联系人：孙小兵、苏姗姗；联系电话：8331897；电子邮箱：

dysghscb@126.com

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